Il D.lgs 117/2017, meglio conosciuto come "Codice del Terzo Settore", riordina profondamente il mondo degli Enti del Terzo Settore (ETS) e in particolar modo OdV (organizzazioni di volontariato) e APS (associazioni di promozione sociale).
In ragione dell'entrata in vigore della nuova normativa e del
fatto che l'albo comunale delle associazioni è vecchio di circa 10 anni,
Legambiente ha pertanto inviato una nota all'amministrazione comunale chiedendo
la predisposizione di uno specifico
regolamento per l'istituzione dell'albo comunale del terzo settore.
"E' dall'entrata in vigore del
Codice - dichiarano i responsabili dell'associazione - che, noi come
Legambiente ma anche molte delle altre associazioni piazzesi, siamo stati
impegnati in un percorso di approfondimento della nuova normativa che ci ha
imposto, in primis, la modifica degli statuti oltre numerosi altri e nuovi
adempimenti burocratici. Nei mesi scorsi ci siamo confrontati con la maggior
parte delle OdV e APS piazzesi attive e siamo stati concordi nella necessità
che il settore necessiti una regolamentazione anche a livello comunale. E' per
questo che chiediamo l'istituzione dell'albo comunale, che è già operativo in
moltissimi comuni. La corretta applicazione del codice rappresenta
un'opportunità non solo per le associazioni ma anche e soprattutto per le
pubbliche amministrazione che potranno così "capitalizzare" il valore
aggiunto che il mondo del terzo settore è in grado di mettere in campo".
Il CTS comporta importanti trasformazioni per gli ETS che saranno tenuti al rispetto di vari obblighi riguardanti
la democrazia interna, la trasparenza nei bilanci, i rapporti di lavoro e i
relativi stipendi, l’assicurazione dei volontari, la destinazione degli
eventuali utili.
Da sottolineare inoltre che diventano per la prima volta
esplicite in una legge alcune indicazioni alle pubbliche amministrazioni:
come cedere senza oneri alle associazioni beni mobili o immobili per
manifestazioni, o in comodato gratuito come sedi o a canone agevolato per la
riqualificazione; o incentivare la cultura del volontariato (soprattutto nelle
scuole) o infine coinvolgere gli ETS sia nella programmazione e nella
progettazione. Sono state infatti recentemente emanate (DM 72 del 31 marzo
2021) le Linee guida sul rapporto tra pubbliche amministrazioni ed enti del
Terzo settore, anche nel rispetto dell'art. 118 della Costituzione (principio
di sussidiarietà).